根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格聽證辦法》和《山西省定價聽證目錄》的有關(guān)規(guī)定，縣發(fā)展和改革局組織召開制定我縣管道燃?xì)馀錃鈨r格和建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制聽證會，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、聽證會舉行時間

2024年8月16日上午9點30分

二、聽證會地點

絳縣發(fā)展和改革局三樓會議室

三、定價聽證方案要點

（一）管道燃?xì)舛▋r成本監(jiān)審情況

根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第8號令）以及山西省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈城鎮(zhèn)管道燃?xì)馀錃鈨r格定價成本監(jiān)審辦法〉的通知》(晉發(fā)改成本發(fā)〔2018〕305 號）文件相關(guān)規(guī)定，我局委托山西同仁會計事務(wù)所有限公司，于2024年4月底對絳縣民利燃?xì)庥邢薰?021 年至2023年管道燃?xì)馀錃鈨r格定價成本進(jìn)行了成本監(jiān)審，并出具了《政府定價成本監(jiān)審結(jié)論報告》（絳發(fā)改成審報〔2024〕1號）。

（二）擬制定我縣管道燃?xì)馀錃鈨r格情況

根據(jù)山西省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)<管道燃?xì)膺\輸和配氣價格管理辦法）的通知》（晉發(fā)改規(guī)發(fā)〔2024〕1號）文件和《政府定價成本監(jiān)審結(jié)論報告》（絳發(fā)改成審報〔2024〕1號），擬分別制定我縣居民和非居民配氣價格，經(jīng)我們測算擬制定了兩個方案，具體擬制定方案如下：

方案一：根據(jù)（晉發(fā)改規(guī)發(fā)〔2024〕1號）文件規(guī)定，我們實際測算該公司2021年配氣價格為：0.5531元/立方米；2022年配氣價格為：0.5440元/立方米；2023年配氣價格為：0.6218元/立方米；三年平均配氣價格為0.573元/立方米。根據(jù)絳縣民利燃?xì)庥邢薰咎峁┑那闆r說明，該公司基礎(chǔ)設(shè)施投資、安全保障成本、信息化管理成本、損耗成本等，綜合考慮我縣居民與非居民配氣價格在各個方面保持一致，這種一致性是基于公平、合理的原則，并充分考慮了各類成本的產(chǎn)生和分?jǐn)倷C制。綜上所述我縣居民和非居民配氣價格擬定均為：0.573元/立方米。

方案二：根據(jù)（晉發(fā)改規(guī)發(fā)〔2024〕1號）文件第四章第二十條規(guī)定：本辦法出臺后首次核定價格，以近一年財務(wù)數(shù)據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論作為主要依據(jù)。我們實際測算該公司2023年配氣價格為:0.62元/立方米。2023年天然氣公司總用氣量為：3618.5萬立方米，其中居民用量為：1337萬立方米，非居民用氣量為：2281.5萬立方米，平均配氣價格為：0.62元/立方米，準(zhǔn)許總收入：2249.93萬元。因居民用氣涉及到廣大民眾的基本生活需求，故居民配氣價格擬定為相對較低的居民配氣價格：0.58元/立方米，非居民配氣價格擬定為：0.65元/立方米。

四、擬建立天然氣上下游價格聯(lián)動機制

1、聯(lián)動范圍。實行終端銷售價格與燃?xì)馄髽I(yè)采購價格（含運輸費用）聯(lián)動。采購價格原則上按照燃?xì)馄髽I(yè)采購的全部氣源加權(quán)平均價格確定。

2、聯(lián)動周期。非居民用氣終端銷售價格原則上按季度或月度聯(lián)動，居民用氣終端銷售價格聯(lián)動周期可按半年或一年聯(lián)動。原則上不在采暖季調(diào)整居民用氣終端銷售價格。

3、聯(lián)動方式。終端銷售價格根據(jù)采購價格變動相應(yīng)調(diào)整。居民用氣終端銷售價格上調(diào)應(yīng)堅持平穩(wěn)從緊原則，原則上單次上調(diào)不超過每立方米0.5元，超過0.5元的未調(diào)金額可納入下一聯(lián)動周期統(tǒng)籌考慮。居民用氣終端銷售價格下調(diào)和非居民用氣終端銷售價格調(diào)整幅度不限。配氣價格調(diào)整時，終端銷售價格相應(yīng)調(diào)整，不受聯(lián)動機制限制；國家和省對天然氣價格調(diào)整另有政策規(guī)定的，不受聯(lián)動機制限制。

五、聽證會參加人（21人）

政府相關(guān)部門5人：

李武強   絳縣人大代表 

李鵬輝   絳縣政協(xié)委員 

張明澤   絳縣政府辦行政股負(fù)責(zé)人

王永軍   絳縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局供熱供氣辦負(fù)責(zé)人

楊  林   絳縣市場監(jiān)督管理局價格監(jiān)督管理股股長

專家1人： 

耿學(xué)雷   絳縣嬴政燃?xì)庥邢薰窘?jīng)理

利益相關(guān)方1人：

王勝利   絳縣誠信精細(xì)化工有限公司生產(chǎn)經(jīng)理

經(jīng)營者2人：

趙東凱   絳縣民利燃?xì)庥邢薰窘?jīng)理

吳晉皖   絳縣民利燃?xì)庥邢薰窘?jīng)營經(jīng)理

消費者12人:

郭賽萍   絳縣糧食局直屬庫

馬  園   絳縣振興大藥房

陳亞文   絳縣丕康藥業(yè)公司

席  杰   絳縣居民

喬麗萍   絳縣居民

郭  磊   絳縣居民

宋  潔   絳縣自由職業(yè)

張  杰   絳縣自由職業(yè)

程珍珍   絳縣自由職業(yè)

周競宇   絳縣七石吐嚕魚

楊曉雨   絳縣古絳鎮(zhèn)華頓燃?xì)饩呓?jīng)銷部

李  錦   絳縣古絳鎮(zhèn)王淑娟飯店

旁聽人2人：

張樂樂   絳縣槐店王婆火鍋店

韓新建   絳縣個體經(jīng)營戶

聽證人名單：

郝  鵬   絳縣發(fā)展和改革局副局長

李紅斌   絳縣發(fā)展和改革局成本監(jiān)審股負(fù)責(zé)人

李紅旗   絳縣發(fā)展和改革局收費管理股負(fù)責(zé)人

 

特此公告

 

 

                              絳縣發(fā)展和改革局

                              2024年8月1日